GOBIERNO PRESENTÓ PROYECTO DE REFORMA AL REGIMEN MUNICIPAL
Dentro de las novedades que propone el proyecto de Ley presentado por el Gobierno Nacional, se encuentra la creación de nuevas especialidades para cada municipio según sus énfasis; así, podrían ser: ambientales, turísticos, de frontera, portuarios o aduaneros. Su clasificación sería objeto de una reglamentación posterior.
Así mismo, la iniciativa contempla que los alcaldes “podrán celebrar contratos dirigidos a atender situaciones de desastres o riesgos inminentes y seguridad, sin que necesiten para estos casos específicos autorización del Concejo Municipal”. Esto con el fin de fortalecer a los municipios para afrontar las emergencias ambientales.
El proyecto también estipula que los concejos municipales deberán tener en cuenta la participación de las comunidades en la manera como será invertido el presupuesto, según las necesidades y las prioridades, es decir que el presupuesto participativo será una práctica generalizada en todas las localidades.
Algunos de los principales aspectos que contempla este proyecto de Ley son los siguientes:
- Se crean nuevas tipologías de municipios para asignación de competencias y traslado de recursos, con el fin de diversificar funciones, según su capacidad fiscal, política y administrativa, sin modificar las categorías fiscales de la Ley 617.
- Se desarrollan los principios de complementariedad, concurrencia y subsidiariedad para asegurar el adecuado engranaje de la gestión de todos los niveles del gobierno.
- Los municipios de frontera podrán celebrar convenios con entidades territoriales limítrofes del mismo nivel para adelantar programas de cooperación e integración que fomenten el desarrollo comunitario, la prestación de servicios públicos y la preservación del medio ambiente.
- Los alcaldes deberán liderar, desarrollar y promover planes integrales de seguridad y convivencia ciudadana, para garantizar instrumentos efectivos contra la delincuencia urbana.
- Los concejos municipales podrán constituir presupuestos participativos para apoyar la inversión social en los corregimientos o comunas.
- Los concejales tendrán capacitación y formación gratuita a cargo de la Escuela de Administración Pública, Esap, y el Sena, teniendo en cuenta que cerca de 80 por ciento de los cerca de 12.500 concejales del país carecen de formación profesional.
- Los ediles apoyarán las normas de convivencia ciudadana en lo local, el desarrollo y el uso del suelo.
- Los alcaldes podrán celebrar contratos dirigidos a atender situaciones de desastres o riesgos inminentes y seguridad, sin que necesiten para estos casos específicos autorización del Concejo Municipal.
- Se establecen criterios para la determinación de los hechos metropolitanos que afectan a las áreas urbanas y se fijan elementos procedimentales en lo relacionado con la Conversión de las Áreas Metropolitanas en Distritos.
Consideramos de la mayor importancia que las organizaciones sociales, autoridades locales y comunidad en general, sigan muy de cerca lo relacionado con el estudio de esta iniciativa, de indudable importancia para el desarrollo de la gestión pública local.
Puede consultarse el texto del proyecto de Ley en el siguiente enlace:
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