RED RINDE PUBLICA CARTILLA FORTALECIMIENTO DE LA DESCENTRALIZACIÓN, EL GRAN RETO EN COLOMBIA
La Red “RINDE” es una iniciativa de varias organizaciones de la sociedad civil, entre ellas la Fundación PARCOMÚN e instituciones de carácter académico, que han unido sus esfuerzos desde hace cinco años, para promover reflexiones sobre temas relacionados con la gobernabilidad, la descentralización y el desarrollo territorial en el marco de la concepción democrática del estado colombiano, en concordancia con el espíritu de la Constitución Política de 1991. Dentro de sus intereses fundamentales está mantener estos temas en la agenda de discusión pública, hacer seguimiento a las políticas de descentralización y ordenamiento territorial, proponer estrategias y sensibilizar a distintos sectores de la sociedad, del Estado y de la empresa privada sobre la importancia de continuar trabajando por un Estado social de derecho, descentralizado y democrático.
La descentralización y el ordenamiento territorial fueron asuntos que ocuparon los primeros lugares en la agenda pública del país en los años 80 y 90 del siglo pasado. En la última década, han perdido peso e influencia en la definición de las políticas del gobierno nacional. Temas como el conflicto armado, el desempleo y la pobreza, las relaciones internacionales y el incremento de la inversión privada han acaparado la atención de los diferentes tomadores de decisiones en el país y quedaron en un segundo plano las apuestas por la equidad entre las regiones, el desarrollo territorial y la gestión pública de gobernaciones y alcaldías.
Pareciera que las desigualdades y las capacidades de los departamentos y municipios no tuvieran nada que ver con las dificultades para activar la economía ni con los desafíos para superar la inseguridad y la violencia.
Esto es un motivo de especial preocupación para la Red RINDE. Sin un Estado institucionalmente fuerte en sus tres niveles de gobierno, los problemas coyunturales se convertirán en condenas de perpetuidad temerosa.
RINDE considera que la descentralización y el ordenamiento territorial son herramientas potentes para enfrentar las complejidades económicas, humanitarias, sociales y políticas que vive Colombia: la pobreza y las profundas desigualdades, el conflicto armado y el desplazamiento forzado, la inseguridad en las calles y el desempleo, la apatía ciudadana frente a lo público y a lo político, la corrupción y las ineficiencias en el manejo de los dineros públicos pueden tratarse con mayor eficacia si se fortalece la capacidad de acción de los gobiernos territoriales y su ciudadanía.
En este contexto, la Red presenta esta publicación como documento para invitar a abrir un debate con contenido. La cartilla Consta de dos partes: En la primera se plantea, a manera de resumen, diez propuestas para fortalecer la descentralización, la democracia local y el desarrollo territorial. En la segunda parte se presenta un análisis de la evolución y de las amenazas que aquejan actualmente a la descentralización y cierra con posibles salidas hacia la recuperación del proceso.
Para descargar el contenido de la cartilla, haga clic en el siguiente enlace:
